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南京江寧區檢察院群眾信訪事項案件化辦理實現件件有回復

  該案申訴人王某某系一起詐騙案件的證人,認為犯罪嫌疑人不僅詐騙被害人錢財,也詐騙其財產。2020年6月1日,王某某以不服法院刑事判決為由,以來訪方式向江寧區檢察院提出申訴。

  經濟視野網6月12日電(王圣坤 孫梅) “沒想到檢察機關這么快就對我的申訴做了認真答復,還邀請了法律界專家對我的問題進行解釋。”6月11日,在南京江寧區檢察院舉行的公開答復會上,一起不服法院判決申訴人王某某當場表示不再申訴。

  該案申訴人王某某系一起詐騙案件的證人,認為犯罪嫌疑人不僅詐騙被害人錢財,也詐騙其財產。2020年6月1日,王某某以不服法院刑事判決為由,以來訪方式向江寧區檢察院提出申訴。6月8日,南京江寧區檢察院審查認為,王某某作為該案證人,不是案件當事人,不具有申訴權,決定不予受理。為達到更好的辦案效果,該院以公開答復方式,邀請法學專家、律師對王某某進行釋法說理,實現申訴人息訴罷訪。

南京江寧區檢察院群眾信訪事項案件化辦理實現件件有回復

南京江寧檢察院承辦檢察官扶帥介紹相關案例(孫梅攝)

  在同日舉行的南京江寧區檢察院群眾信訪件件有回復工作新聞發布會上,記者了解到,自2019年開展“群眾信訪件件有回復”工作以來,該院共接收各類信訪案件360件,除11件匿名信訪無法直接回復之外,其余349件信訪案件均在7日內回復。進入受理程序75件,均在3個月內進行了實體性回復。七日回復率和三個月辦結答復率均為100%。

南京江寧區檢察院群眾信訪事項案件化辦理實現件件有回復

南京江寧檢察院黨組副書記、副檢察長馬虹致辭(孫梅攝)

  “群眾信訪“件件有回復”制度,是指檢察機關在收到群眾信訪之日起7日內作出是否受理、補齊相關材料以及移送有關機關處理等程序性回復,對于符合檢察機關管轄的案件,3個月內答復辦理結果,未辦結的,答復辦理進展情況。通過明確辦理答復時限,可以倒逼辦信辦案責任落實,解決群眾申訴難的問題。”江寧區檢察院副檢察長朱從軍介紹說。

南京江寧區檢察院群眾信訪事項案件化辦理實現件件有回復

南京江寧檢察院副檢察長朱從軍通報信訪回復工作開展情況(孫梅攝)

  南京江寧區檢察院為落實好“群眾信訪件件有回復”制度,以實現信訪事項案件化辦理為目標,著力推進群眾信訪辦理工作“三化”。

  亮點一:程序規范化

  該院安排專職工作人員分別負責管理群眾來信和來訪,對所有來訪均按照“聽清、問明、記全、答準”的八字要求,認真制作接訪筆錄。

南京江寧區檢察院群眾信訪事項案件化辦理實現件件有回復

南京江寧檢察院信訪七日回復率和三個月辦結答復率均為100%(孫梅攝)

  “實踐中,我們會收到很多來信,內容表述不夠明晰或材料不全。”江寧區檢察院控申部門負責人陳霞說:“對這些信件,我們主動與信訪人反復溝通,明確信訪人根本訴求,對聯系方式不明的,也積極從案件承辦部門或通過調取相關案卷,想方設法獲取信訪人信息,將“死信”變為“活信”。”

  “我們還充分利用信息化技術,對群眾信訪的受理、辦理、結案、答復等各個環節實行全程網上監控,實現執法辦案信息的縱向互通、橫向共享,將矛盾的末端治理變為源頭預防、被動反應變為動態管控,將執法辦案的“軟約束”變為網絡運行的“硬要求”。”

  亮點二:辦理高效化

  據介紹,為確保在規定時間內完成答復實現,江寧區檢察院首先確立了由檢察長親自閱批群眾來信和檢察長接訪、下訪巡訪制度,建立了統一受理、及時分流、依法辦理、督查督辦、按期回復、合力答復化解的工作機制。

南京江寧區檢察院群眾信訪事項案件化辦理實現件件有回復

南京江寧檢察院主題開放日公開聽證會現場(孫梅攝)

  “控申部門發現群眾反映的問題屬刑事檢察內容,會第一時間轉辦到我們部門,我們會按照規定時間,將辦理情況及時回復給控申部門。”江寧區檢察院刑事檢察部門負責人陳靜說。

  亮點三:處置專業化

  “對群眾的來信來訪,我們嚴格遵循依法處置原則。區分不同情況,依法分類。對于因遭受犯罪侵害或民事侵權,無法經過訴訟獲得有效賠償,造成生活困難的信訪人及時開展檢察環節司法救助工作。”陳霞介紹說。“對檢察機關處理結果持有異議的,我們加強答復力度。一方面,充分運用公開審查、律師等第三方介入化解息訴工作機制。另一方面,積極協調公安、法院、司法、信訪、街道等各部門力量,統籌使用司法、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法妥善處理。

南京江寧區檢察院群眾信訪事項案件化辦理實現件件有回復

南京江寧檢察院主題開放日活動(孫梅攝)

  “我們將信訪工作與推進社會治理緊密結合,對信訪渠道匯集起來的大量社情民意等信息資源,每個月進行綜合分析研究,及時發現普遍性、傾向性問題,深刻剖析產生問題的原因,找準問題的癥結,為上級工作部署提供參考依據。”朱從軍強調。

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