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把握三重關系推進脫貧攻堅

脫貧攻堅是一項歷史性工程,是中國共產黨對人民作出的莊嚴承諾,須動員全黨全國全社會力量,以更大決心、更強力度推進,確保取得最后勝利。

  準確把握形勢:既要正視困難挑戰,又要堅定必勝信心

  脫貧攻堅不是輕輕松松就能打贏的。從決定性成就到全面勝利,還有最后一段最艱難的路要走,困難和挑戰依然艱巨。相關數據顯示,盡管脫貧攻堅總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。新冠肺炎疫情的暴發給一些地方貧困人口外出務工、扶貧產品銷售、扶貧產業及扶貧項目建設等造成較大影響。加之形式主義、官僚主義屢禁不止,數字脫貧、虛假脫貧仍有發生等,給全面打贏脫貧攻堅戰帶來新的挑戰。

  打贏脫貧攻堅戰,盡管有許多硬骨頭要啃,然而,我國應對當前各種復雜局面的機制逐步完善,以及中國特色社會主義制度的顯著優勢,能夠實現全國一盤棋,實施中央統籌、省負總責、市(地)縣抓落實的管理體制,有利于調動各方面積極性,集中力量向貧困宣戰。改革開放以來積累的雄厚物質和技術基礎,為高質量完成脫貧攻堅目標任務提供了堅實保障。

  培育內生動力:既要及時“輸血”,又要增強“造血”功能

  扶貧是脫貧攻堅的基礎性工作。目前,應加大對貧困人口就業、扶貧產品銷售的幫扶力度。在落實好差異化、分區分級防控策略的條件下,加強主動對接,做好“點對點、一站式”輸送農民工返崗。充分發揮電商平臺優勢,拓展網絡銷售渠道,有效化解扶貧產品賣難。有序推動復工復產提速擴面,加快扶貧項目開工復工,支持扶貧龍頭企業、扶貧車間盡快復工。以產業幫扶資金和扶貧小額信貸等舉措,扶持種養殖等產業持續發展。深化東西部扶貧協作和對口支援、對口合作,推進東部產業向西部梯度轉移,實現產業互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒,促進共同發展。

  貧困群眾是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體和重要力量。應充分發揮貧困群眾的主觀能動性,激發其潛在動能,增強內在發展動力。大力弘揚自力更生、艱苦奮斗精神,深入宣傳脫貧攻堅中的先進事跡和典型經驗,講好脫貧故事,引導激勵貧困人口自立自強,堅定信心,通過辛勤勞動創造美好幸福生活。

  治貧先治愚,“扶志”強精神。教育是脫貧攻堅的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。堅持從源頭抓起,將扶貧與扶志、扶智相結合,大力支持貧困地區教育事業發展,著力加強中高等職業教育,提高學生的技術技能,增強扶貧“造血”功能,讓他們在就業創業中實現脫貧。以建筑、制造、服務、農產品加工、種植養殖等為重點,加強貧困群眾職業技能、就業等培訓,提升其發展生產、務工經商的技能和本領,引導他們認清自己在自然條件、基礎設施等方面的差距,同時努力發掘自身優勢,用足國家扶貧開發政策賦予的特殊利好等條件,加快特色產業發展,促進就業增收。

  鞏固脫貧成果:既要如期完成目標任務,又要建立長效機制

  打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重中之重,是必須完成的硬任務。繼續發揚連續作戰精神,以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,繼續聚焦“三區三州”等深度貧困地區,瞄準突出問題和薄弱環節,一鼓作氣啃下最后的硬骨頭。鞏固提升“兩不愁三保障”成果,強化社會保障兜底,對沒有勞動能力的特殊貧困人口實現應保盡保,確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧。

  打贏脫貧攻堅戰,時間緊迫任務艱巨,一刻都不能緩。聚焦脫貧攻堅戰中的硬核任務,盯住責任人、壓緊責任鏈,確保不掉一村、不漏一戶、不落一人。堅持目標標準、堅持精準方略、堅持從嚴從實,嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求,嚴把退出關,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人員,保持現有幫扶政策總體穩定,繼續加大投入力度、工作力度、幫扶力度,扶上馬送一程,確保脫貧人口搬得出、穩得住、有就業、逐步能致富。

  脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。建立健全返貧監測和動態幫扶機制,運用云計算、大數據等技術,及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測預警,常態化開展“回頭看”“回頭幫”,加強監督考核,堅決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。深化東西部扶貧協作、對口支援、定點扶貧、社會扶貧等行之有效的幫扶機制。加強脫貧攻堅和鄉村振興戰略、“十四五”規劃銜接研究,探索建立長效機制,鞏固脫貧攻堅成果,確保如期全面建成小康社會。

  (作者顧洪英 單位:天津工業大學馬克思主義學院)

  原標題:把握三重關系推進脫貧攻堅

  原文鏈接:http://paper.ce.cn/jjrb/html/2020-06/05/content_420497.htm

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